杜耀豪分析,“我无法确定是不是钱的原因。不过有可能,因为那时候如果想被‘赎回’,释放的程序很模糊不清,官员或者狱警都需要行贿”。越共刚刚掌控的越南南部,“非常不稳定,每个人都在想接下来该怎么做才能生存下来、保护家人”。或许这种“牺牲一个,换另外两个”的抉择,是无数家庭在极端动荡中被迫面对的普遍现实。
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何杰:具体表现在三个方面:一是金融监管机构没有相关法律权责要求,即没有常态化的清理沉睡账户、治理疑似无主账户和资产的明确要求;二是作为一种稳定的低成本负债,金融资产管理机构没有主动唤醒沉睡资金的意愿。在调研中,金融机构反馈,在询问账户权利人是否仍然生存时,面临家属较大抵触情绪。这导致金融机构主动作为意愿更低;三是金融资产管理机构缺乏权威查询渠道核实。居民身故状态的信息系统在公安部门和民政部门都有保存,其中公安部门的记录较为完整。但是金融资产管理机构无法主动批量查核客户死亡记录,确定久悬不动账户的权利人的生存信息,也无法在确定权利人死亡之后获取其全面合法的继承人信息,难以通知其继承人处理其账户及资产,或者确认无人继承后认定账户或财产无主,只能任由账户和其中的资产持续处于沉睡状态。